Верховный суд посчитал срок привлечения к административной ответственности.

В марте 2020 года Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края оштрафовало оптовую компанию Минераловодский КПК «Ставропольснаб» за нарушение порядка строительства (в соответствии с ч. 1 ст. 9.5 КоАП). Компания построила на своей территории склад для хранения запчастей, но не получила необходимого разрешения.

Компания обжаловала штраф в суде (дело № 63-4865 / 2020). В трех случаях выяснилось, что в декабре 2019 года компания обратилась в администрацию города Буденновска за разрешением на строительство вышеупомянутого склада, но в этом было отказано. С этого момента суды рассчитали срок исковой давности сроком на один год для привлечения к ответственности и отклонили иск «Ставропольснабу».

Автор подал жалобу в Верховный суд. Как отмечает компания, строительство спорного объекта было остановлено в 2014 году - для подтверждения этого факта в процесс включены договор подряда, справка о стоимости выполненных работ и акт приемки-сдачи. Все они были подписаны в 2014 году. С прекращением строительства спорного объекта из-за отсутствия соответствующей лицензии предполагаемое правонарушение прекратилось, в результате чего министерство лишилось срока в один год для наложения административного штрафа.

Экономический совет с этим согласен. «Определение продолжительности строительных работ без разрешения на строительство важно при принятии решения о соблюдении срока давности для привлечения к административной ответственности», - заявили судьи. В то же время Кассационный суд превысил свои полномочия, установив в своем решении обстоятельства, которые не были выяснены в первой и апелляционной инстанциях. Таким образом, дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.